阎庆民:五多个方面着力 推动深圳综合改革试点落地见效

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原标题严庆民:资本市场将重点从五个方面推进深圳综合改革试点

来源上海证券报

中国证监会副主席阎庆民昨日表示,在下一阶段,资本市场将围绕优化创业板服务功能、支持深交所深化板块改革、支持新三板选择层上市公司上市、稳步扩大股票期权试点、为私募行业发展创造良好环境五个方面,扎实推进深圳综合改革试点实施。

昨天上午,国务院新闻办公室召开新闻发布会,国家发展改革委、科技部、自然资源部、证监会、广东省、深圳市负责人出席会议,介绍了扎实推进深圳综合改革试点实施的相关情况,并回答了记者提问。阎庆民是在出席记者会时作出上述表示的。

严庆民介绍,去年《党中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布后,证监会成立了以证监会主席易会满为首的领导小组,从创业板改革和试点注册制度、高水平对外开放和市场创新三个方面推出了17项措施。今年8月24日,创业板改革和试点登记制度已经落地。他评论说,从创业板改革实施一个多月来,效果还是不错的。

权威统计显示,截至10月15日,创业板共受理414家公司的上市申请,其中93家获得深圳证券交易所批准,42家在中国证监会注册,36家上市;创业板再融资和重大资产重组同时实行登记制度。目前,第一家上市公司的重大资产重组已经注册。

严庆民表示,除了创业板注册制度改革,资本市场在其他改革方面也取得了积极成果。包括:沪深300ETF期权去年12月在深交所上市交易;证监会、发改委已发布基础设施公开发行房地产投资信托基金通知和指引,目前正在推荐筛选项目;今年4月30日,证监会发布《关于创新试点红筹企业在境内上市相关安排的公告》,进一步降低上市门槛,明确创新试点企业的制度创新安排,特别是协议控制结构和股票减持。

另外,《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》(以下简称《清单》)在昨天的发布会上正式发布。该清单包括6个方面的40个项目,其中与资本市场改革直接相关的项目主要有:

支持资本市场建设试点,推进创业板改革,试点登记制度,建立新三板上市公司上市机制。

推出深圳股指期货,不断丰富股指期货产品体系。

试点创新企业境内发行股票或存托凭证(CDR),包括完善创新企业境内发行上市制度,推动具有创新引领作用的企业发行股票或存托凭证并在深交所上市,加强创新企业信息披露,保护投资者合法权益。

优化私募基金市场准入环境,包括推动从事私募基金业务的公司或合伙企业实行统一注册名称和业务范围,注册后限期备案,建立健全市场监管和金融监管部门私募基金注册信息互联互通机制。完善私募基金管理人和私募基金产品注册备案流程,为合格管理人和基金产品开辟绿色通道,提高准入、募集和退出便利性。建立私募股权基金分级分类监管机制,完善私募股权基金托管制度,加强账户行为监管,解决影响投资者权益保护的障碍和问题,增加违规成本,

支持在新三板选定层级上市的企业转板上市。目前,新三板选股向科技创新板和创业板上市的指引已经发布,相关规则正在制定,为多层次资本市场打开有机连接通道。

稳步扩大股票期权试点,更好地满足投资者风险管理需求,同时做好制度安排,实现对创新创业型创意产业的长期激励。

要努力提高私募基金经理和产品注册备案的透明度和效率,为私募股权行业的发展创造良好环境,特别是支持技术和金融的深度融合,更有效地推动深圳发展到更高水平。